初夏，位于北京西路431号的海学茂人工智能教育公园呈现出一派生机勃勃的景象，各类培训活动正在这里如火如荼地进行。

　　“选择到东湖区投资创业，就是看好这里巨大的发展潜力和良好的投资环境……”看着繁忙的培训场景，英国圣安德鲁教育集团董事长刘梁高兴不已。

　　“环境是最好的招商名片，投资软环境则是招商引资的强磁场。东湖区通过全力打造招商引资软环境，坚持有问题帮助化解、有困难协调解决、有障碍积极疏通，在项目引进、落地建设、协调服务上比能力、拼业绩，全力营造宜商、宽松的大投资、大创业环境，努力消除投资商顾虑，增强投资者信心，促进项目落地生根、开花结果。”东湖区委书记刘闯表示。

　　“群凤”齐舞，龙腾虎跃。随着一个个重大重点项目相继落户，为东湖区高质量发展注入了源头活水和无限活力。

　　植绿

　　如果说企业是一个地方发展的“金凤凰”，那么政治生态、经济发展环境、干部执行力就是适宜凤凰栖息的“绿色森林”。为倾力打造适宜企业成长的“绿色发展空间”，东湖区全面优化政治生态和经济发展环境，着力打造最强执行力，掀起了一场深入而广泛的“栽花植绿”行动。

　　打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，让企业办事更顺畅、舒心，东湖区致力于完善政务服务机制、提升政务服务效能，强化政务服务能力和水平。

　　做好延时服务。在政务服务方面，改6.5小时工作制为“8小时+”工作制，安排工作人员在工作日12时至13时30分期间接受咨询，受理业务。企业在下班时间节点仍在办业务的，工作人员须负责将业务受理完毕。另一方面，实行“5+2+法定节假日”工作制，确保服务窗口全年“不打烊”，制定周末及法定节假日排班表，严明工作纪律并要求做好值班记录，坚决杜绝迟到、早退、脱岗现象。

　　推进在线服务。切实推进“一次不跑”“最多跑一次”改革，以“省市场登记注册网络服务平台”为依托，为企业办理核名、设立、变更、注销登记网上服务，其中核名、设立登记实现“一次不跑”，变更、注销登记实现“只跑一次”。

　　拓展自助服务。每日安排专人协助操作自助叫号机，准确分流业务，缩短企业办事人员排队等候时间。同时，拓展自助服务，方便企业进行网上申报登记、查询业务进展情况、自助打印等，切实增强办事体验。

　　开展法律服务。聘请专业法律顾问，24小时在线为东湖区中小企业和个体商户在合法经营中遇到的问题答疑解惑。同时，建立“东湖企业税法顾问”群，把相关课件上传到群，供大家分享学习。

　　办事推诿扯皮、优惠落实不了、乱收费乱罚款……通过软环境制度建设，这些问题均得到了较好的解决。据在东湖区采访的一些办事部门反映，由于经常有明察暗访、模拟办事，他们不敢有任何马虎。有章可循的制度为“有所为有所不为”划出红线，也为东湖区发展持续注入了动力。

　　在2018年全国地方政务服务能力排行榜中，东湖区在全国36个主要城市下辖县区“互联网+政府服务”评选中位列全国第5名，成为全省唯一上榜县区。

　　筑巢

　　栽好梧桐树，引来凤凰栖。

　　采访了解到，近两年，东湖区先后出台了《东湖区促进楼宇经济发展若干扶持办法》《加快总部经济发展若干扶持办法》等一系列政策文件，为招商引资提供了政策支撑，为客商创造了良好的投资政策环境。

　　海学茂人工智能教育公园项目由英国圣安德鲁教育集团创办，总投资5亿元，项目首期建筑面积约3000平方米，园区分三期推进，目前一期已建成运营，完成投资约5000万元。该项目汇聚了美国哥伦比亚大学、美国斯坦福大学、澳大利亚悉尼大学、澳大利亚蒙纳士大学、香港理工大学、浙江大学等海内外名校人工智能科技资源，将建设南昌“海外人工智能高层次人才科创园”。

　　为实现海学茂人工智能教育公园项目尽快投入运营，东湖区实施了“一名领导牵头，一个部门服务，一个专人负责，一套实施方案”的“四个一”工作机制。从2018年10月开工以来，东湖区投资促进局指派专人每天蹲守在项目一线，推行全过程、全方位、全天候“保姆式”服务模式，及时帮助企业解决项目手续审批、工程施工、装修设计等方面遇到的困难，仅用3个月时间实现开工、投产，刷新了东湖区重大项目建设速度纪录。

　　东湖区实施区领导挂点重大项目模式，解决重大项目落地难，全力优化营商环境。根据一一对应原则，对列入《东湖区重大重点项目推进表》的项目采取区领导全方位、全覆盖挂点模式。区领导班子成员根据各自分管领域、挂点联系街道和过往工作经历挂点重大项目。通过全覆盖的挂点模式，充分发挥每位区领导挂点服务职能，确保每个项目都能得到及时有效推进。

　　“区政府每月定期召开重大重点项目建设调度会议，听取重点项目建设进展情况汇报，并按照年初制定的月度进展任务进行对标，通过例会推进，着力破解难题，各职能部门协调联动，相互支持，密切配合，及时化解项目建设中存在的矛盾，协调解决制约项目建设的关键性问题，为项目建设提供有力保障。”东湖区区长高辉红表示。

　　引凤

　　良巢已筑凤自来。

　　充分利用好招商平台，加强对外交流和合作，引进资金、技术和人才，实现资源优势互补，促进经济加快发展，更好地整合资源、集聚人气，增强东湖区现代服务产业的辐射力，增强省会核心城区的影响力，推进了一批重点项目落户……在大招商、大引资上，东湖区打出了一套“组合拳”。

　　“三请三回 ”恳谈会是东湖区近年来每年年初都要举行的招商活动，仅今年年初，通过“三请三回”“乡贤回家”活动，成功招引南昌籍在东湖区有投资项目的“三友”企业家30余人。

　　“不讲条件、不打折扣，振奋精神、勇担责任，进一步发挥辖区省市军区机关驻地、知名学校云集的优势，想尽一切办法，以‘三请’实现‘多请 ’和‘全请’，形成东湖‘大请进’的对外开放新格局。”高辉红表示。

　　释放“请”的诚意。积极宣传推介投资环境，推动乡友、校友、战友“资智回昌”，以召开民营企业座谈会为契机，积极开展“三请三回”之请乡友回家乡恳谈会，建立名录库，目前，在东湖区有投资项目并登记在册的“三友”企业家有百余人。

　　明确“请”的方向。重点面向长三角、珠三角、京津、闽东南等发达地区，主动出击，加大“走出去”力度，增加“走出去”频率，变“传统招商”为“新型招商”，广泛开展以商招商、以商带商活动。

　　端正“请”的姿态。进一步依托现代商贸、文化创意、健康养生、现代金融、总部(楼宇)经济、都市工业(生产性服务业)“6+X”主导产业，分析主导产业链条，梳理领袖型龙头企业，锁定关键决策者，把基础产业做实、把支撑产业做全。以项目落地和投产见效为主攻点，强力推进已落地的招商项目尽早产生效益。同时，为企业创造独特的自然资源、强大的产业配套、雄厚的产业基金、特殊的人脉关系+优质的营商环境等“4+1”配套设施。

　　2018年，东湖区围绕“6+X”产业体系实施精准招商、实现高效对接，签约重大项目33个，协议总投资额172.05亿元；实现招大引强项目26个、立项投资额155.8亿元，其中世界500强企业投资项目4个、国内500强8个、央企2个。2019年3月，东湖区集中开工16个重大项目，总投资144.5亿元。

　　破壳

　　现代商贸业，南昌苏宁广场、中金国际交易中心、江旅都市方舟、沁庐旅生活广场等重大商业项目相继开工；

　　文化创意旅游业，央企航母招商局集团按照国际标准打造的在昌首个文创项目——招商东湖意库文创园项目正紧锣密鼓建设中；

　　现代金融业，世界500强企业阳光控股公司在东湖区设立注册资本1亿元人民币的民间资本管理项目；

　　都市工业，汇聚海外优质人工教育资源的海学茂人工智能教育公园项目建成营业；

　　楼宇(总部)经济，结算超100亿元的苏宁红孩子母婴用品全国采购中心暨江西零售总部项目已投入运营；

　　……

　　聚焦生产性服务业发展，着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，东湖区现已形成金融服务、生产性租赁服务、商务服务、人力资源管理与培训服务等一批优势领域。

　　“盯牢重点机构，着力发挥‘龙头示范’效应；盯牢关键项目，着力增进‘跨越发展’效果；盯牢核心任务，着力强化‘招大引强’效能；盯牢基础环境，着力形成‘亲商安商’效应。” 东湖区投资促进局相关负责人告诉，下一步，东湖区将全方位、多渠道开展对外招商，充分利用好国家、省市重大经贸活动平台，有针对性地向重点区域、重点企业推介该区产业优势和重点资源。同时，提前谋划，充分结合辖区产业规划布局和产业转移趋向，力争吸引一批世界500强、国内200强、央企、上市企业投资落户。

　　新时代的新征途上，东湖区以创新为动力，以改革为手段，通过“导向再明、旧账再理、机制再建、流程再造”，打造出了独具东湖特色的“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，诠释了项目建设的速度和激情。（ 李天荣）