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坚守责任担当推进从严治党——南昌市土地储备

发布时间:2019-07-22 16:14作者:贵州多籽生殖代怀

  南昌市土地储备中心党委始终坚持发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,始终坚持结合土储实践特色,推动全面从严治党向纵深发展。几年来,南昌市土地储备中心一直以“我将无我、不负人民”的情怀,不断开启“南昌土储”全面从严治党新征程,连续三年获全市国土系统党风廉政建设先进单位称号,总结出了全面从严治党的“南昌土储”经验。

  提高站位

  营造不想腐的思想文化

  持续理思路把牢廉政方向。2014年以来,南昌市土地储备中心提出了“依法融储、阳光履职、规范程序、廉洁奉公、励精图治、凝聚合力、提升素质、永葆尊严”的核心理念,其后每年年度工作总体要求均突出强调推进全面从严治党。2016年,中心班子在“两学一做”学习教育活动中,总结提出了“六个土储”建设构架,明确将“廉洁”与“学习、法治、数字、民生、活力”作为中心“六位一体”建设构架。几年来,南昌市土地储备中心通坚守责任担当推进从严治党——南昌市土地储备过一个核心理念和每年一个工作总体要求,着力以廉洁奉公的核心文化锻造队伍。

  坚持强化政治学习及贯彻执行。中央精神就是定音鼓。南昌市土地储备中心党委一直高度重视传达学习领会中央、省市重要会议和文件精神,凡涉及重要会议、文件和上级有要求的,第一时间组织学习领会,将党委会首个议题固定为中心组理论学习(扩大)会,落实政治学习常态化。同时,就上级关于全面从严治党的精神,结合单位实际,研究制定贯彻落实措施。

  不断营造廉政文化浓厚氛围。通过组织诵读红色家书、“影墨扬清风”书画摄影比赛、廉政演讲等特色廉政文化活动,让“廉洁正气”发出时代的最强音,进一步营造了廉政文化的浓厚氛围;通过定期组织到监狱做警示、到革命教育基地缅先烈、到传统教育基地忆峥嵘,中心主要领导讲廉政课,观看反腐倡廉纪录片,廉政专题培训等活动,将反腐倡廉教育常态化。

  多措并举

  健全不能腐的体制机制

  不想腐的氛围不断浓厚,如何确保“水流到田头”?南昌市土地储备中心多措并举,健全不能腐的体制机制。

  创新做法,前移了廉能防范关口。南昌市土地储备中心组织编印了《廉洁知识应会册》,确保中心全体干部人手一册,要求每位干部熟记,做到“知识手册”常在手,纪律规矩挺在前,廉洁自律恒在心。印制纪检监察大事记,客观详实记录中心纪检工作发生的“大事”,为今后纪检工作开展提供案例。制作并下发了中心《领导干部廉政行为记录本》,所有中层领导干部在办理工作中涉及的权力运行、自由裁量权行使等廉政风险点都要详细记录以备核查,做到廉政风险防控“全程留痕”。以上做法均得到了上级部门和主管部门的肯定。

  建章立制,筑牢了制度“防火墙”。南昌市土储中心班子认真落实“三重一大”集体决策制度,所有重大问题均报中心党委会研究,出台了《关于贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施办法》。几年来,中心在建章立制上久坚守责任担当推进从严治党——南昌市土地储备久为功,相继出台了土地储备(棚改)资金管理实施细则、中心账户管理办法、集体土地地上附着物补偿评估、安置房代建、临时用地利用、人员岗位调配等制度文件58个,进一步坚持了以制度管人管事管权。

  刀刃向内,进一步强化了自我监督。深入开展了中心岗位职权清理工作,排查廉能风险点174个,制定整改防控措施138条。在规范程序方面,紧盯“重点领域”,坚持靶向治疗,加强了权力集中、资金密集领域的监督,建立了储备土地上附着物评估和会计师事务所机构库,出台了摇号方式选定中介机构程序,规范了业务合同编号管理,实现了中心业务合同廉政承诺全覆盖。

  探索“廉洁土储”+“数字土储”新模式。凡报中心会议研究议题及相关材料,必须在会前上传中心内网电子会议系统,会后将会议决定录入系统,对会议内容全程留痕;在全省土地储备机构中第一个建成了外网门户网站、,开辟了专门的“党政廉政”、“廉文美文”等模块,打造南昌土储党风廉政建设“新阵地”。截至目前,中心外网累计访问人数43万人次,发布廉政相关宣传材料400余篇。此外,积极通过省纪委、市纪委官网、、江西日报大江网等渠道,宣传南昌土储廉政建设的事迹和做法,唱响南昌土储“好声音”。

  正风肃纪

  确保实现不敢腐的目标

  以更强的定力抓好了党风廉政建设。南昌市土地储备中心党委坚决落实了全面从严治党主体责任,自觉担负起执行和维护党纪党规的政治责任。中心主要领导以上率下,以身作则,确保全面从严治党在中心落地生根。班子成员之间根据工作分工,定期开展“四必谈”。中心纪委积极落实了全面从严治党监督责任,配合协助党委开展工作,通过签订党风廉政工作责任书、分好责任田、扛起责任担,协助党委“守护”全面从严治党成果;通过运用好监督执纪的“四种形态”,进一步加强日常监督精准监督。

  强化了纪检部门刮骨疗毒的“尖刀”作用。针对中心纪检干部力量不足的问题,从最开坚守责任担当推进从严治党——南昌市土地储备始的2名专职纪检干部,充实到现在的4名;建立纪检联络员制,进一步充实纪检干部人员队伍。针对纪检干部“新人”多、素质参差不齐,严格落实了纪检干部准入制,对不胜任者坚决调离;要求纪检干部“执纪必先守纪、律人必先律己”,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锤炼忠诚政治品格;定期组织纪检干部业务培训,提升纪检干部业务能力。着重加强了纪检部门“话语权”,凡涉及重要会议,均要求纪检部门列席,并发表意见;凡涉及政府采购等事宜,均要求纪检部门参与,全程监督。

  “重拳”出击加强作风整治。通过节假日廉情监督、不定期“巡回门诊、廉政体检”,加强精准监督,重点整治“庸懒散虚”;对作风整治中查摆出的问题动真格,建立台账制,制定整改措施,明确责任人,限期整改;继续落实中心会议布置任务台账消号制度,凡中心会议布置工作均建立台账,实施销号制,形成“会上有布置、会后有落实”的工作作风,推动作风整治与“民生土储”同步建设。


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